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打造和諧海綿城市的問與答
發(fā)布時(shí)間：2016/09/17 點(diǎn)擊量：
問：
藻類對(duì)生態(tài)修復(fù)的危害主要體現(xiàn)在哪些方面呢？
答：
天然水體當(dāng)中基本都會(huì)有藻類生成，它們富集到一定程度造成水體富營(yíng)養(yǎng)化、引發(fā)水華是大家熟知的；且有些藻類本身是產(chǎn)毒的，其更深層次更多是對(duì)水安全的危害，對(duì)治水過程中工藝上的一種損害。
問：
那么針對(duì)藻類給水體帶來的危害所做的水體修復(fù)難點(diǎn)體現(xiàn)在哪里呢？
答：
從學(xué)術(shù)界來說，現(xiàn)在大家一個(gè)很認(rèn)同的觀點(diǎn)是天然水體、污染水體的治理要走生態(tài)治理之路。天然水體作為水和生命的結(jié)合體，水體治理的最終目標(biāo)是要構(gòu)建一個(gè)健康的水質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)。如何構(gòu)建一個(gè)健康的水質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)有多種不同解讀，個(gè)人認(rèn)為比較恰當(dāng)?shù)氖撬w要與當(dāng)下的需求或要求相適應(yīng)、相匹配，構(gòu)建一個(gè)平衡和諧的系統(tǒng)。因此要因地制宜，更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)集成。
問：
現(xiàn)在海綿城市非常熱，那么水系統(tǒng)規(guī)劃及水生態(tài)修復(fù)與海綿城市如何協(xié)同進(jìn)行呢？
答：
海綿城市實(shí)際上是一種城市發(fā)展建設(shè)的理念。海綿城市建設(shè)是需要有載體的，天然水體中的河流、湖泊都可作為載體，這些載體除了有吸納功能之外，還需能夠提供干凈的水，這就需要水體本身有很強(qiáng)大的自凈能力、消化能力。因此，在海綿城市建設(shè)中，“凈”是一個(gè)很關(guān)鍵的因素。
我國(guó)的海綿城市建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走，在其建設(shè)和發(fā)展過程中成效不可磨滅，也存在一些待克服的問題，就此特采訪中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程專業(yè)研究院 孔彥鴻 副院長(zhǎng)，與我們一起聊聊海綿城市那些事兒。
問：
海綿城市是一種形象說法，那么可以理解其是低影響雨水開發(fā)系統(tǒng)嗎？
答：
這個(gè)還是有一些偏頗的，海綿城市不僅僅是低影響開發(fā)系統(tǒng)，其實(shí)它是一種城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。它包含了多個(gè)系統(tǒng)，包括低影響開發(fā)、地下雨水管渠、排澇防險(xiǎn)系統(tǒng)、超標(biāo)雨水系統(tǒng)。
問：
今年多地出現(xiàn)的城市內(nèi)澇，也有輿論認(rèn)為試點(diǎn)的成效并不大，對(duì)此您怎么看？
答：
第一批16個(gè)試點(diǎn)及第二批大多數(shù)都有看過，個(gè)人認(rèn)為成效還是蠻顯著的，并且海綿城市建設(shè)在全國(guó)的推動(dòng)力度不小，許多地區(qū)都開始了城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是很好的。現(xiàn)在還有很多人認(rèn)為海綿城市就是低影響開發(fā)，只要一建設(shè)水的問題就解決，這種看法是有偏頗的。其實(shí)城市“看海”有氣候變化的原因，有我國(guó)快速城市化發(fā)展的原因，這么多年積累的問題不可能在城市發(fā)展模式一轉(zhuǎn)變的時(shí)候就解決，是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，也是個(gè)螺旋式上升的過程。
問：
您剛才有提到海綿城市建設(shè)的成效，根據(jù)一年多的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來看，暴露出哪些問題呢？有沒有修正我們之前建設(shè)海綿城市的一些誤區(qū)？
答：
問題實(shí)際也是比較多的，在城市建設(shè)過程中我們有很多慣性，包括思維方式、體制機(jī)制、技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等也都存在不協(xié)調(diào)和互相碰撞的內(nèi)容。在第一批海綿城市試點(diǎn)，住建部就將10個(gè)與水相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行了協(xié)調(diào)和修編，這些措施是海綿城市建設(shè)中向好的做法。問題更多的是交織于每個(gè)城市，因?yàn)槌鞘袉栴}及自然情況的不同，整個(gè)建設(shè)過程中進(jìn)度也不一，但整體是向好發(fā)展。
問：
那么海綿城市建設(shè)是不是適合每一座城市呢？
答：
個(gè)人認(rèn)為是適合的。從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的過程中，提出這樣一種城市轉(zhuǎn)型理念，也有了這樣一個(gè)目標(biāo)，這對(duì)任何一座城市都是適用的。且在75號(hào)文中也有明確的目標(biāo)規(guī)定。以前的粗放式發(fā)展也不再允許。
問：
那么國(guó)家下一步是否還會(huì)擴(kuò)大海綿城市試點(diǎn)呢？
答：
這個(gè)應(yīng)該是國(guó)家管理部門來定。這兩批試點(diǎn)也是根據(jù)不同城市的特點(diǎn)來選取的，也很具代表性，個(gè)人覺得第三批試點(diǎn)應(yīng)該會(huì)有。
問：
現(xiàn)在我國(guó)海綿城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有哪些新動(dòng)向？
答：
海綿城市建設(shè)理念實(shí)際上與我們提的生態(tài)城市是一樣的。不可能完全都是標(biāo)配的，因?yàn)槌鞘刑攸c(diǎn)不同。一些大的標(biāo)準(zhǔn)都已在陸續(xù)修改中，標(biāo)準(zhǔn)圖集也在原來標(biāo)準(zhǔn)圖集的基礎(chǔ)上增加和完善海綿相關(guān)內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)圖集個(gè)人覺得應(yīng)該是差異化發(fā)展，也在制定中。
問：
您認(rèn)為現(xiàn)階段海綿城市建設(shè)有哪些難點(diǎn)呢？
答：
現(xiàn)階段的難點(diǎn)，一方面有氣候變化帶來的降雨量急劇增大的因素，一方面是管理體制上的不完善，另外技術(shù)團(tuán)隊(duì)力量不夠也算是困難的地方。
問：
現(xiàn)在全球范圍內(nèi)，海綿城市建設(shè)比較好的有哪些呢？
答：
海綿城市美國(guó)叫低影響開發(fā)，其在國(guó)家層面是通過清潔水法將其抓起，各州配有相關(guān)政策支持，也有具體計(jì)算方法，在雨洪管理方面也是經(jīng)歷了幾個(gè)時(shí)期，從逐漸向好到管理到位這樣一個(gè)過程。在現(xiàn)今海綿城市建設(shè)中比較靠前的。像澳大利亞叫水敏型城市，在城市發(fā)展過程中也是將諸多融合在一起，還有加拿大、英國(guó)的可持續(xù)排水。所以借鑒這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我們要走的路還很長(zhǎng)，不光要從現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)變，還要堅(jiān)持下去，將生態(tài)理念、可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到城市發(fā)展中的每一層面和環(huán)節(jié)。
